Cómo China creó de la nada cuatro mercados: tierra, carbono, datos y agua

▸ Análisis estratégico · The Chinaexpert

Quién gana, quién paga y qué decide Chile

La economía china suele leerse como una pelea entre plan y mercado. Los cuatro casos muestran otra cosa: el mercado como instrumento del plan. Pekín define un derecho donde antes había un recurso suelto —tierra rural, aire, datos, agua—, lo vuelve transable y le construye una bolsa con registro y supervisión. El mercado aparece porque el Estado lo decreta, no porque emerja solo. ## Cuatro derechos que antes no se podían vender El dipiao de Chongqing convirtió suelo rural recuperado en un cupo que un desarrollador urbano compra para construir de más: 34.566 millones de yuanes transados hasta 2015, con las zonas pobres llevándose tres cuartos del negocio. El mercado de carbono puso precio a la tonelada de CO2 y en 2025 movió 14.630 millones de yuanes sobre 235 millones de toneladas. La Bolsa de Datos de Shanghái le puso precio a conjuntos de datos y superó los 5.000 millones de yuanes en 2024. La Bolsa de Derechos de Agua lleva cerca de 28.000 operaciones y más de 6.050 millones de metros cúbicos transados. Cuatro recursos, cuatro derechos nuevos, cuatro bolsas. ## La contracara: crear y disciplinar El mismo Estado que inventa mercados liquida los que abusan. Esta semana ordenó la quiebra del grupo Zhongzhi y sus 316 filiales de banca en la sombra, y obligó a las funerarias a publicar precios y volverse estatales. Crear y disciplinar son la misma política vista desde dos ángulos: el mercado sirve mientras cumple el objetivo público; cuando se desvía, el Estado entra. ## Por qué Chile, que inventó el mercado del agua, debería mirar Chile creó derechos de agua transables en 1981, más de tres décadas antes que China. Pero lo hizo sin bolsa central, sin registro unificado y con información opaca, y hoy ese mercado se discute en plena sequía. China copió la lógica y le agregó lo que a Chile le falta: una bolsa con operaciones trazables. La materia prima legal chilena está; la infraestructura de mercado es la tarea pendiente.