BRICS Rio julio 2025: Xi ausente por primera vez, Lula anfitrion, Indonesia formal, Arabia Saudita en cola y declaracion suave
El decimoseptimo summit BRICS se realizo el 6 y 7 de julio en Rio de Janeiro bajo presidencia brasilena. Xi mando a Li Qiang. Putin solo virtual. Sin condena a Israel ni a Estados Unidos. Sin avance fuerte en desdolarizacion. El balance honesto.
El decimoseptimo summit BRICS se realizo en Rio de Janeiro los dias 6 y 7 de julio de 2025 bajo presidencia rotativa brasilena de Luiz Inacio Lula da Silva. El tema oficial fue 'Fortaleciendo la Cooperacion del Sur Global y Promoviendo 1 Gobernanza Global mas Inclusiva y Sostenible' con 6 ejes de agenda: salud global, comercio inversion y financiamiento al desarrollo, respuesta al cambio climatico, gobernanza de inteligencia artificial, reforma de la arquitectura de seguridad global y desarrollo institucional del mecanismo BRICS. Las ausencias notables marcaron la cumbre. Xi Jinping no asistio por primera vez desde que asumio como Secretario General del Partido Comunista en 2012, enviando en su lugar al primer ministro Li Qiang. La explicacion oficial china fue agenda interna y Putin estaba presente con el cual Xi acababa de reunirse en mayo en Beijing. Vladimir Putin tampoco asistio fisicamente debido a la orden de arresto de la Corte Penal Internacional vigente desde marzo de 2023 por la deportacion de ninos ucranianos. Putin participo solo virtualmente. Los presidentes presentes fueron Lula como anfitrion, Cyril Ramaphosa de Sudafrica, Narendra Modi de India, Masoud Pezeshkian de Iran, Abdel Fattah al-Sisi de Egipto, Mohammed bin Rashid Al Maktoum de Emiratos Arabes Unidos (representando), Abiy Ahmed de Etiopia y Prabowo Subianto de Indonesia. Indonesia fue el primer summit con presencia oficial como miembro pleno tras su admision el 8 de enero de 2025. El bloque BRICS+ alcanzo 11 miembros plenos (Brasil, Rusia, India, China, Sudafrica, Iran, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, Etiopia, Indonesia mas la observancia de Argentina que se retiro bajo Milei en enero 2024). La declaracion final fue notablemente suave. Sin condena explicita a Israel por Gaza ni a Estados Unidos por aranceles. Sin mencion fuerte a desdolarizacion estructural. La mayoria de propuestas de cooperacion financiera se concentraron en aumentar uso de monedas locales sin compromiso de moneda comun BRICS.
El balance honesto del BRICS Rio 2025 entrega luces y limites que conviene enunciar juntos. Luces. Indonesia oficialmente integrado al bloque suma cuarta economia asiatica. El documento BRICS Rio Vision para Reforma de Cuotas y Gobernanza del FMI plantea aumento de voto basico para representar paises de bajo ingreso de forma mas equilibrada. El Iniciativa Multilateral de Garantia BRICS busca desriesgar inversion estrategica y mejorar solvencia crediticia en economias en desarrollo. La declaracion confirmo trabajo en infraestructura de pagos transfronterizos para facilitar liquidaciones en moneda local. La declaracion reitero intencion de reducir dependencia del dolar enfatizando comercio bilateral en monedas nacionales. Limites. Sin avance significativo sobre admision de Arabia Saudita, que sigue postergada hasta el summit 2026. Un grupo de trabajo BRICS sobre expansion definira criterios economicos y politicos de admision, procedimientos para evaluar candidaturas y calendario realista para la proxima ola de expansion. La declaracion final muestra que el bloque enfrenta tension interna entre miembros pro-confrontacion con Occidente (Iran, Rusia) y miembros pragmaticos prefiriendo equilibrismo (India bajo Modi, Brasil bajo Lula, Sudafrica bajo Ramaphosa, Emiratos Arabes Unidos, Indonesia). La ausencia de Xi en el primer summit que el podria atender oficialmente como presidente fue lectura como senal de 3 cosas posibles. Posibilidad 1: agenda interna china con prioridad sobre summit BRICS. Posibilidad 2: distancia estrategica respecto del activismo de Lula y la postura mas alineada a Occidente que tomo Brasil. Posibilidad 3: senal de que China mantiene preferencia por bilateralidades directas con Lula y otros miembros sobre formato multilateral BRICS. Trump amenazo desde Washington con aranceles adicionales a paises que apoyen 'politicas anti-americanas del BRICS' lo que paradojicamente fortalecio narrativa del bloque sin que generara accion concreta.