LATAM ·
Perú mantiene control estatal sobre Chancay tras rechazar demanda de Cosco
Tribunal peruano ratifica que la Autoridad Portuaria Nacional supervisa el megapuerto pese a gestión privada china
La justicia peruana rechazó la demanda de Cosco Shipping Ports, operador del megapuerto de Chancay, que buscaba limitar la supervisión de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) sobre la infraestructura. El fallo confirma que la APN mantiene potestad regulatoria plena sobre el puerto, inaugurado en noviembre de 2024 con inversión china de USD 1.300 millones. La decisión judicial sienta precedente sobre el alcance de la soberanía regulatoria peruana en proyectos de infraestructura con capital extranjero.
Cosco Shipping Ports, brazo portuario del conglomerado estatal chino Cosco Group con presencia en 37 terminales globales, controla 60% del terminal mientras que la minera peruana Volcán posee el 40% restante. El litigio revela tensión en proyectos BRI: China busca autonomía operativa mediante contratos de concesión mientras Estados receptores intentan preservar capacidad regulatoria sobre infraestructura crítica. Chancay reduce el tiempo de tránsito Asia-Sudamérica de 45 a 23 días versus ruta Panamá, lo que convierte al puerto en pieza clave para el comercio bilateral China-LATAM valorado en USD 489.000 millones en 2023.
▸ Análisis estratégico
El análisis completo
**El hecho.** La justicia peruana rechazó la demanda de Cosco Shipping Ports, operador del megapuerto de Chancay, que buscaba limitar la supervisión de la Autoridad Portuaria Nacional (APN). El fallo confirma que la APN mantiene potestad regulatoria plena sobre el puerto, inaugurado en noviembre de 2024 con inversión china de USD 1.300 millones.
**El mecanismo.** Cosco controla el 60% del terminal y la minera peruana Volcán el 40% restante. El litigio revela la tensión de los proyectos de la Franja y la Ruta: China busca autonomía operativa vía contratos de concesión mientras el Estado receptor intenta preservar capacidad regulatoria sobre infraestructura crítica.
**El poder.** El fallo peruano fija un límite: la gestión es privada china, pero la supervisión es estatal peruana. Quien conserva la potestad regulatoria conserva soberanía sobre la infraestructura, aunque no opere el día a día.
**Lo estatal.** Chancay reduce el tránsito Asia-Sudamérica de 45 a 23 días frente a la ruta de Panamá, lo que lo vuelve pieza clave del comercio China-LATAM valorado en USD 489.000 millones en 2023. El puerto es geopolítica de Estado disfrazada de logística.
**Lectura Chile-LATAM.** El fallo establece un modelo replicable para Chile, Ecuador y Brasil, que evalúan concesiones portuarias con operadores chinos en San Antonio, Posorja y Santos. La pregunta para los exportadores chilenos de cobre, fruta y salmón que consideran usar Chancay como hub, y para la autoridad portuaria: ¿las tarifas quedarán bajo arbitraje comercial privado o supervisión estatal, y quién define si el puerto es infraestructura pública o enclave con jurisdicción limitada?
**La verdad más profunda.** Perú demostró que se puede recibir capital chino sin ceder la potestad regulatoria. La lección para Chile en San Antonio es concreta: la soberanía sobre un puerto no se pierde en el contrato de inversión, se pierde o se retiene en quién supervisa la tarifa.
Fuente: Yahoo — 2026-06-22
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