EE.UU. elimina exención de minimis para paquetes de China: Temu y Shein pierden ventaja fiscal de US$800 por envío

▸ Análisis estratégico · The Chinaexpert

Quién gana, quién paga y qué decide Chile

**El hecho.** En mayo de 2025 Estados Unidos eliminó la exención de minimis para mercancías originadas en China y Hong Kong, afectando 1.000 millones de paquetes al año. Temu y Shein pierden la ventaja fiscal de importar sin aranceles paquetes de hasta USD 800 por envío.

**El mecanismo.** La exención permitía a estas plataformas ofrecer precios 40% a 70% más baratos que sus competidores. Al cerrarse el arbitraje fiscal, ambas empresas buscan almacenes locales en Estados Unidos. El margen que venía del vacío regulatorio desaparece y hay que reconstruir el modelo con logística física.

**El poder.** Quien controla la regla de importación controla el modelo de negocio del vendedor extranjero. Washington reveló que la ventaja de Temu y Shein era regulatoria, no productiva.

**Lo estatal.** Es política comercial defensiva: Estados Unidos cierra la puerta fiscal que dejaba entrar el e-commerce chino sin control, un movimiento que otros gobiernos observan para replicar.

**Lectura Chile-LATAM.** Chile y Brasil analizan medidas similares; Shein ya opera en Brasil. La pregunta para el SII, la Aduana chilena y las PYMEs: ¿el e-commerce chino de bajo precio compite en igualdad de reglas fiscales, o entra por un vacío que perjudica al comercio formal local? La institución que decide es la autoridad tributaria, y su elección define si las PYMEs compiten o quedan aplastadas por precio subsidiado por arbitraje.

**La verdad más profunda.** El precio imbatible del e-commerce chino venía en buena parte de un vacío regulatorio, no de eficiencia pura. Cerrar el vacío revela cuánto de la ventaja era real y cuánto era subsidio fiscal encubierto.

Fuente: US Federal Register · CEPAL · Red ALC-China 2025.